Arms
 
развернуть
 
302040, г. Орел, ул. М. Горького, д. 45 А
Тел.: (4862) 76-28-58
43-62-62
sovetsky.orl@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
302040, г. Орел, ул. М. Горького, д. 45 АТел.: (4862) 76-28-58; 43-62-62sovetsky.orl@sudrf.ru
Полезные ссылки:


 
 
ПРЕСС-СЛУЖБА
Новость от 10.06.2022
Верховный суд Российской Федерации признал частично не действующими нормы постановления администрации г. Орла, регулирующие порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орлаверсия для печати

 

 

Советский районный суд г. Орла рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кадырова А.Р. к администрации г. Орла о признании недействующим постановления администрации г. Орла от 09 сентября 2015 г. № 3993 (в редакции постановления № 4698 от 30 ноября 2020 г.), которым утвержден Порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла.

В обоснование административного иска ИП Кадыровым А.Р. указано, что им осуществляются перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла, в связи с чем, он является получателем указанной субсидии.

Истец полагал, что утвержденный Порядком расчет сумм субсидий не позволяет компенсировать перевозчикам в полном объеме недополученные доходы в связи с перевозкой льготных категорий пассажиров, поскольку ограничен лимитом бюджетных обязательств.

Данное обстоятельство, по мнению административного истца, противоречит частям 1 и 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено возмещение расходов транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета, если в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, без какого-либо ограничения размера подлежащих возмещению перевозчику понесенных расходов, а также положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой определено возмещение в полном объеме понесенных перевозчиком убытков.

Также ИП Кадыров А.Р. указал, что с учетом правовой природы рассматриваемой субсидии, возможность ее ограничения лимитом бюджетных обязательств не основано на положениях статей 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Привел доводы о нарушении процедуры принятия оспариваемого нормативного правового акта, так как не была проведена оценка регулирующего воздействия его проекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Не согласившись с принятым решением, административным истцом судебный акт обжалован в судах вышестоящих инстанций.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 10.06.2021 и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.09.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения.

Кассационным определением по административным делам Верховного суда от 18.05.2022 решение Советского районного суда г. Орла, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 10.06.2021, кассационное определение судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.09.2021, отменены, с вынесением нового решения.

Кассационным определением административное исковое заявление ИП Кадырова А.Р. удовлетворено в части.

Пункты 1.4, 3.1, 3.2, 4.6, 4.11 Приложения № 1 Порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла, утверждённого постановлением администрации города Орла от 9 сентября 2015 года  № 3993 (в редакции постановления от 30 ноября 2020 года № 4698) признаны не действующими в той мере, в какой названные нормы ограничивают размер субсидии в пределах лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части названные обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

 

опубликовано 10.06.2022 09:33 (МСК)
Информация на сайте носит справочный характер.
 

Максима Горького ул., д. 45а, г. Орел, Орловская область, 302040

тел.: 8 (4862) 76-24-69, факс: 8 (4862) 43-62-62

http://sovetsky.orl.sudrf.ru/      е-mail: sovetsky.orl@sudrf.ru

Полезные ссылки: